Delincuencia terrorista y audiencia nacional / Esteban Mestre Delgado

El presente trabajo está dedicado primordialmente a estudiar la interpretación jurisprudencial de la legislación antiterrorista promulgada en la España democrática y a realizar una "lectura constitucional" de esa interpretación jurisprudencial. Centrada así la investigación, cuyos resultados ahora se presentan, debe hacerse patente que este estudio no está destinado a exponer la evolución de la legislación penal promulgada en España como respuesta estatal a la delincuencia terrorista, normativa que, por otra parte, ya ha sido objeto de interesantes estudios monográficos, ni exclusivamente a someter esa legislación a una interpretación <conforme a la Constitución>, aunque estos aspectos no pueden desligarse en el desarrollo de este trabajo. El terrorismo constituye en la actualidad un comportamiento delictivo que ha trascendido su propia tipicidad para convertirse, como ha señalado Basten < conditio sine qua non> para la comprensión de las legislaciones penales contemporáneas y, este sentido, las críticas más importantes de disfuncionalidad que se han hecho a los sistemas penales occidentales por la doctrina se han basado en normativas antiterroristas, a la que se acusa de propiciar políticas excepcionales y generales de seguridad pública, de criminalizar el diseño político, de provocar el abandono de una política criminal orientada hacia la prevención especial, de suponer, en suma, una inversión del Estado de Derecho. Por otra parte, la sociedad, que ve su convivencia ciudadana afectada dramáticamente por la criminalidad terrorista , comienza a rechazar los principios garantistas del Estado democrático y, ante el sensible incremento de esta clase de delitos se orienta emocionalmente hacia respuestas entendidas exclusivamente en términos retributivos y represivos, lo que propicia legislaciones simbólicas que son aplacadoras de esas reacciones colectivas en tanto que dan satisfacción a la demanda social de seguridad pero que, desde un punto de vista de política criminal, son escasamente efectivas.