La mutación constitucional : su problema / Rigoberto González Montenegro

La problemática de las reformas informales de la Constitución se le conoce en la doctrina como mutación constitucional. La materia de la que trata este tema de carácter constitucional es, de por sí, polémica y controvertida. Es polémica y controvertida, por las implicaciones que tiene con respecto al principio de supremacía constitucional, así como por su incidencia en la eficacia o fuerza normativa de la Constitución, entre otras razones. Las reflexiones que exponemos en este trabajo sobre la mutación constitucional, son apenas unas ideas generales que tienen como finalidad plantear el tema para su debate y desarrollo. El origen de este trabajo encuentra unas primeras consideraciones de mi parte, cuando lo abordé en una publicación sobre el poder constituyente. Lo que pretendía en ese momento, era resaltar la diferencia entre la reforma constitucional y la mutación constitucional. Esta nueva versión incluye aspectos sobre posibles mutaciones constitucionales en el constitucionalismo panameño, manteniéndose, en lo demás, los aspectos tratados en la otra versión de este trabajo.